¿Actores sociales relevantes? Ponencia en AISO 2009. Salto - Uruguay

Lo primero que hay que aclarar es que entender los procesos de vinculación entre sociedad civil y estado como dos entidades separadas dificulta la comprensión de la misma y no deja ver el fenómeno en toda su complejidad. Si es posible pensar que ambas partes son componentes del mismo sistema y esto da pie a entender tanto las articulación macrosocial, como también lo que ocurre en el nivel micro de dicha articulación.

La importancia que dan los autores especializados, los organismos internacionales y los estados al protagonismo de los actores de la sociedad civil en la formulación como en la implementación de las políticas públicas ha jerarquizado el tema de como se constituye la sociedad civil, es decir cuales son los actores pertinentes para ello. Que condiciones deben reunir para ser incluidos en los procesos de las políticas públicas, que requisitos de legitimidad, que requisitos de representatividad, etc. Esto que parece un tema menor, a la hora de convocar a la participación y especialmente cuando de asuntos prioritarios para la sociedad se trata, se convierte en un tema esencial. La necesidad imperiosa de contar con componentes que lleven adelante el proceso participativo no debería implicar un olvido en la calidad de los participantes y de la calidad de los procesos de participación, en esta ponencia analizaremos el primero de estos componentes.