Ing. Agr. Pancracio Cánepa: "Seguimos en obra"
Hace algunos días dos arquitectos uruguayos, uno de ellos radicado en el exterior y el otro en Montevideo, que visitaban Salto quedaron impresionados por el edificio de nuestra sede universitaria y pidieron hablar conmigo para visitarlo por dentro. La charla discurrió sobre aspectos estéticos y funcionales. En lo estético cada uno puede tener una opinión diferente, creo que lo que no se puede discutir es que nuestro edificio es una de las edificaciones icónicas de nuestra ciudad. Aunque yo no soy especialista en el tema, creo que se puede considerar parte del patrimonio de la ciudad, porque no sólo lo viejo tiene valor patrimonial. Sobre la funcionalidad se puede también opinar de manera diferente según los problemas que se deban enfrentar. Cuando la disponibilidad de salones para cumplir la función enseñanza se vuelve crítica esta disponibilidad adquiere un valor central para los que tenemos que enfrentar el problema a diario. Así como es mejor ser rico y sano que pobre y enfermo, el ideal es tener un edificio bonito y funcional a cualquier otra opción. Pero este es el edificio que tenemos. Que ya tiene 17 años de funcionamiento y nos ha tocado a nosotros tener que enfrentar algunos problemas de mantenimiento que surgen con el tiempo y el uso.
¿Cuáles han sido los problemas, que hemos hecho y como nos ha ido?
Uno de los problemas que hemos tenido es que las azoteas tanto del edificio central como del Aula Magna tenían filtraciones lo que origina goteras en el edificio central y el deterioro de cielo raso y paredes en el Aula Magna. Para esas reparaciones importantes se consiguió el dinero de manera excepcional, se hicieron los trámites correspondientes, se adjudicaron las obras y en el trascurso de las mismas quebró la empresa adjudicataria. Esto implica también una pérdida de dinero. Como el problema persiste se hizo nuevamente el llamado a licitación, se adjudicó a una nueva empresa, con el costo asociado a hacer dos veces la misma reparación, y esto está actualmente en ejecución. La azotea del Aula Magna está culminada y la azotea del edificio central está en obra. Además se hizo la limpieza del tanque de agua del edificio y se está cambiando toda la cañería ubicada en la azotea del mismo.
Otro de los problemas que nos ha tocado es la reparación del aire acondicionado central del edifico. Este es un equipo de gran porte, de buen diseño y calidad según los especialistas pero que tuvo diversos problemas y lo tuvimos un verano sin funcionar. Es claro lo que eso significa en Salto en un edificio que tiene dos fachadas totalmente vidriadas. Es un gigantesco invernáculo que hace imprescindible el funcionamiento del aire acondicionado, no es un tema superfluo, es lo que hace habitable el edificio en épocas de calor. La reparación principal ya se hizo y aunque faltan algunos reparaciones menores para dejarlo totalmente resuelto, que funcione que era el objetivo central está en camino de concreción.
Con anterioridad se unificaron dos salones para dar lugar a un salón grande por la nueva realidad de grupos muy numerosos que se han incrementado en los últimos años. Se construyó el Laboratorio de Energía Solar, la Sala de Anatomía Animal en la Estación San Antonio, se construyó el banco de ensayos de colectores solares, un nuevo laboratorio de física en la Casa de la Ciencia y se hicieron ampliaciones de oficinas de los Departamentos de Física y de Matemática. Se construyó la cabina de portería, se repararon filtraciones de agua en el edificio de madera sobre calle Varela aunque hay que hacer nuevas reparaciones por la misma causa. Se construyó una sala para contener los freezers en el piso cero y un depósito para suministros en el piso 3. Se mejoró el espacio destinado a los centros de estudiantes mediante la colocación de mamparas prolijas. Actualmente se hizo una división en el espacio de Intendencia para alojar la unidad de apoyo a los laboratorios y el espacio que queda liberado se destinará al centro de estudiantes de Psicología en breve. Se construyó una cabina para la fotocopiadora administrada por el C.E.D. Se repararon los baños y la salida hacia las cámaras de las oficinas docentes de Enfermería y Turismo. Se colocaron barras anti-pánico en las puertas del piso 0 y se colocarán en las aberturas del Aula Magna. Se liberó de materiales el pasillo hacia la salida de emergencia y se colocó barra antipánico en la puerta de la misma. Se separaron las secciones Compras y Suministros que fue una exigencia de las autoridades contables centrales. Se cambió la distribución de los bancos, se adquirieron algunos nuevos y de colocaron maceteros y plantas en la explanada de acceso al edificio para generar un espacio de socialización agradable. Se dividió un espacio en el piso 3 para alojar un laboratorio de Química del agua y se generó un salón pequeño para grupos de pocos estudiantes.
La plataforma de investigación y el laboratorio P3
Esta obra es un caso particular. Tanto por sus características singulares como por la forma en la que se tramita y se administra la obra. La misma está bajo la responsabilidad del Progrma de Obras de Mediano y Largo Plazo de la Udelar, por lo que las autoridades locales y regionales no tenemos arte ni parte en el asunto salvo la de ser los destinatarios que esperamos ansiosos que se culmine y se pueda poner en funcionamiento junto a equipos de gran valor que permanecen embalados y en espera ocupando lugares de circulación. A nadie escapa que durante el mismo tiempo en que empezaron las obras a nuestro alrededor se construyó un edificio de 6 pisos, hay otros dos con gran avance cerca de terminarse y se está construyendo otro complejo de viviendas en planta baja. Nuestro edificio tiene particularidades y complejidades fuera de lo común, es el único en el país destinado a un laboratorio con ese nivel de bioseguridad. Sin embargo se vio interrumpido nuevamente por quiebra de la empresa adjudicataria cuando se estaban levantando sus paredes. Eso obligó a un nuevo proceso licitatorio lo que seguramente incrementará su costo.
Es nuestra esperanza que algún día las autoridades competentes diseñarán procedimientos que aseguren tanto la transparencia como la eficacia y la eficiencia. Los procedimientos actuales llevan muchas veces a la inoperancia, lo que es sólo otra forma de malgastar los dineros públicos. No hay personas físicas que se beneficien de tal situación pero sí instituciones que se perjudican en el cumplimiento de sus objetivos y el conjunto de la sociedad que paga más por lo que debería pagar menos.
Lo que tenemos en curso y por delante
Las obras que tenemos en curso, ya sea en su fase de trámite o de ejecución, y para la cual ya se acordó su financiación con la Dirección Regional y la Contaduría del CENUR son las siguientes:
Colocación de mampara que aísle acústicamente los servidores de informática del lugar de trabajo de los funcionarios.
Refuncionalización de la actual Sala de Informática y construcción de boxes que permitirán ubicar la coordinación del CIO-CT, generar un área de trabajo más adecuada para trabajo de los funcionarios, reparación de equipos informáticos y a su vez descongestionan el espacio del Departamento del Agua.
Nuevamente se harán reparaciones para eliminar las filtraciones de agua del edificio de madera.
Se reformarán los baños en el anexo de Calle Uruguay.
En ese anexo se generarán dos nuevos salones mediante la unificación de dos salas chicas actuales, generando un salón medianos y con la colocación de tabiques en la zona de la estufa generando un salón chico.
Se colocarán rejas en el área de servicios ubicada bajo la escalera de calle Cerrito.
Se reparará el cerramiento de la fachada sur que también presenta problemas de entrada de agua. Esta es una obra que supera el millón de pesos
Quizás la obra más importante a corto plazo es la refacción del local del Palacio de las Oficinas Públicas donde funcionaba antes el Correo donde se generarán 3 salones y dos oficinas, uno de los salones de gran capacidad, otro mediano a grande y uno chico. El comodato a 5 años en que el MEC, actual poseedor del local, lo pasa a la Udelar ya fue firmado por el Rector y falta ahora la firma de la Ministra Muñoz para terminar el trámite. Los fondos para esto ya fueron previstos y esperamos contar con el mismo durante el segundo semestre.
En uno de los salones con mesas se hará una instalación eléctrica y amplificación de señal de internet para poder usarlo como sala de informática para clases cuando esto se necesite sin anular el salón para otros usos. Para eso preveemos conseguir una cierta cantidad de notebooks para uso estudiantil que serán usados con fines de enseñanza en el tiempo que se requieran pero no estarán instaladas fijas. Todas estas obras planificadas sumadas superan los cuatro millones de pesos.
El mantenimiento, la atención a la urgencia y las soluciones de fondo
Nos hemos movido tratando de atender los tres conceptos del título, haciendo el mantenimiento a nuestro alcance para que no se deteriore lo que ya tenemos y tratando de buscar soluciones a la urgencia. Como es de público conocimiento la urgencia que tenemos que atender es poder contar con salones y los espacios necesarios (laboratorios, sala de microscopía, sala de música, unidad tecnológica de enfermería) para atender las exigencias de la enseñanza.
Para atender esta urgencia hemos alquilado locales, sólo lo que está a nuestro alcance por condiciones y precio, hemos acudido a la solidaridad de instituciones de nuestro medio como la Intendencia que hoy nos ofrece algún otro lugar para atender esa urgencia, al Centro Comercial, a la Jefatura de Policía, al Hospital Regional Salto, al sindicato de Salto Grande. Hemos desde hace tres años y medio gestionado la posibilidad de uso del local donde funcionaba el Correo y hoy estamos cerca de concretarlo. Todas estas acciones son para solucionar la problemática del día a día y la situación actual. Si queremos la solución definitiva y racional para atender lo actual y poder crecer el camino es la construcción de nueva edificación en la manzana de propiedad de la Universidad. No tenemos vocación de constructores de edificio. Nuestra vocación es la de construir capacidades humanas basadas en el conocimiento. Pero es muy difícil hacer esto a la intemperie. Por eso requerimos del continente que nos permita lograr esos contenidos. ¿El país puede darse el lujo de esperar a un nuevo crecimiento del precio de los comodities para tener las condiciones necesarias para que nuestros jóvenes estudien y accedan a la educación superior? Y esto no son sólo edificios pero también son edificios ¿les podemos decir que dentro de algún tiempo eso será posible pero va a ser el tiempo de otros y no el de ellos?
Nuestra primera opción es que esto se pueda hacer con fondos públicos lo que se decide por sí o por no en la Rendición de Cuentas. Pero si esto no es posible por las restricciones presupuestales creemos que hay que discutir con seriedad otras alternativas como el uso de fideicomisos o los proyectos de participación público privada. Teniendo claro que el objetivo superior es lograr la educación superior de nuestros jóvenes. Nuestra responsabilidad es tratar de que eso sea posible y buscar los medios para lograr el fin principal. Por eso ya hay algunos colaboradores nuestros trabajando y pensando en las alternativas, tanto desde el punto de vista legal como financiero.
Nuestro período en la Dirección de la Sede Salto culmina en el mes de junio. Quién ocupe la Dirección encontrará algunas cosas hechas, no sin un considerable esfuerzo, y otras encaminadas.
En esta institución seguramente surgirán otras pero seguramente se terminarán algunas obras aunque a las realmente importantes no se le pueda dar nunca final de obra.
